いつもお世話になっております。
私にも子供がいますが、子供に対する犯罪抑止の面から成立が歓迎される法案ではないでしょうか。まとめてみました。
こども性暴力防止法の概要
法律の成立の背景
こども性暴力防止法案は、2024年6月19日に国会で全会一致で可決・成立しました。この法律の背景には、教育や保育現場での性被害を防止することの必要性が強く感じられていたことがあります。特にこどもを対象とした性犯罪が社会問題となっており、この問題に対処するために、より強力な法的措置が求められていました。
法案の内容
こども性暴力防止法案は、こどもに対する性暴力を防ぐための法律です。この法律の特徴として、日本版DBS（性犯罪歴確認）制度の導入が挙げられます。DBS制度の対象となるのは、学校や民間教育保育事業者であり、これらの施設では従業員の特定性犯罪の前科の有無を確認する義務があります。
特定性犯罪の前科が確認された場合、その人物は児童に接触する業務に就ける期間が制限されます。具体的には、制限期間は20年または10年とされており、この期間内は児童に接触する職務に就けません。しかし、これについては対象範囲を学校以外の領域にも広げるべきとの意見も出ています。
加えて、今回の法案に従わない場合は、報告徴収の対象となり、違反者には罰則が適用されることがあります。このようにして、こども性暴力防止法はこどもの被害を最小限に抑えるための強力な法的枠組みを提供します。施行期日は公布から2年半以内を目指しており、専門家からはさらに再犯リスクを減らすために、制度の期間をより長くすべきという意見も出されています。
日本版DBS制度とは？
英国のDBS制度との比較
イギリスのDBS（Disclosure and Barring Service）制度は、犯罪歴や警戒すべき情報を確認し、特定の業務に就くことを制限する仕組みです。こども性暴力防止法に基づき日本版DBSが導入されることで、日本でも同様の犯罪歴確認が行われることになります。しかし、イギリスの場合、DBSは非常に広範な業種や職場に適用されており、教職員や医療従事者、ボランティア活動など多岐にわたります。
一方、日本版DBS制度は主に学校や民間教育保育事業者を対象としていますが、もっと広範囲に適用すべきだとの意見もあります。イギリスのDBS制度が包括的であるのに対し、日本版DBSはまだその適用範囲を限定している点で差異が見られます。
日本版DBSの仕組みと対象
こども性暴力防止法に基づき設けられる日本版DBS制度は、特に性犯罪歴の確認を重視しています。この制度の対象となるのは、学校や保育園、さらには民間の教育保育事業者です。特定の性犯罪前科の有無を確認し、確認された者が児童に直接接する業務に就けないようにする仕組みです。
具体的には、性犯罪歴がある者はそれぞれ、再犯対策を念頭に置いて、20年または10年の間、児童に接する業務から除外されます。この制度の対象範囲は現在のところ教育や保育関連に限定されていますが、今後の議論によってさらに広範な分野に適用される可能性があります。また、この制度に従わない場合は、報告徴収等の対象となり、違反者に対する厳しい措置が取られることが法律に明記されています。
法案の影響と期待される効果
性犯罪歴の確認義務
こども性暴力防止法の一環として導入される日本版DBS制度では、性犯罪歴の確認義務が強化されます。この制度は、児童に接する業務に従事する者が過去に特定の性犯罪を犯したかどうかを確認するものです。これにより、再犯のリスクを事前に排除し、こどもたちの安全を確保することができます。
学校や民間教育保育事業者は、雇用時に必ずこの確認を行うことが求められます。違反した場合は報告徴収等の対象となるため、制度の遵守が厳格に管理されることとなります。これにより、性犯罪歴のある者が再び同じような行為を行う機会を無くし、こどもたちを守る効果が期待されます。
防止対策の強化
こども性暴力防止法は、防止対策をさらに強化することを目的としています。この法律の施行により、学校や保育施設などの教育現場でのセキュリティ対策が見直され、安全性が向上します。また、職員に対する教育や研修も強化され、性暴力に対する感性が高まることで、未然に防ぐ力が向上します。
さらに、今回の法案では「こども・若者の性被害防止のための緊急対策パッケージ」を実行することが明記されており、包括的な対策が迅速に実施されることが期待されています。これにより、こどもたちの被害を最小限に抑えることができるとともに、社会全体での防止意識が高まることが期待されます。
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